Préparation du Conseil Communal du 25 Avril 2019
Ci dessous les avis et interventions de nos conseillers communaux au Conseil Communal de ce 25 Avril 2019.
A noter aussi un point complémentaire introduit par Ecolo au sujet de la gratuité de l’enseignement.
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Charte pour des achats publics responsables au sein des pouvoirs locaux.
En janvier 2016, à la demande d’Ecolo, la ville de Lessines s’était engagée à introduire dans les marchés publics chaque fois que possible des clauses sociales, environnementales et éthiques. L’objectif de la charte à laquelle il nous est demandé à présent d’adhérer est d’augmenter encore nos exigences dans ces mêmes matières lors des achats publics.
Pour que cette charte ne soit pas qu’une déclaration d’intention, il y aura lieu d’élaborer rapidement un plan d’actions qui impliquera toutes les parties concernées et de désigner des personnes référentes.
Certes, cette charte engagera tout le Collège, mais pour Ecolo, il est essentiel qu’un membre du Collège prenne cette responsabilité en charge. Est-il connu, a-t-il déjà été désigné ?
Par ailleurs, en adhérant à la charte, il est prévu que le Collège assure un suivi périodique. A ce sujet, est-ce que le Collège a déjà défini la fréquence à laquelle ce suivi aura lieu ?
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Aménagement d’un café-théâtre et construction d’une salle de concert sur le site de l’ancien moulin William. Charte de collaboration avec la cellule “Architecture” de la FWB en vue de la désignation d’un auteur de projet.
Même si le projet d’aménagement de l’ancien moulin William est subsidié à 70%, il est certainement utile que la ville se fasse assister par des architectes spécialisés dans des chantiers d’une certaine envergure et de surcroît indépendants. Ce projet de collaboration rencontre quelques remarques formulées par Ecolo lorsque le projet nous a été présenté pour la première fois par IDETA lors du Conseil du 23 novembre 2017. Notamment, au sujet de la confection du jury qui aura à choisir le meilleur projet. Nous savons maintenant qu’il sera professionnel et indépendant.
Même si à ce stade du projet il est prématuré de rentrer dans les détails, Ecolo tient d’ores et déjà à réitérer son opposition à la création d’un nouveau parking d’une septantaine de places le long de la Dendre. Ce parking n’a pas de raison d’être vu qu’il y a, à deux pas, près de la caserne des pompiers, un espace dont l’aménagement ferait bien lui aussi de faire partie des priorités de la majorité.
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Ecole communale de la Gaminerie. Réparation de la toiture.
Quand on lit le dossier, on se rend compte qu’il s’agit de bien plus qu’un dossier de rénovation de toiture; c’est pratiquement une remise en conformité de tout le bâtiment dans son ensemble. C’est une bonne chose pour la sécurité et le confort des enfants et des enseignants de l’Ecole de la Gaminerie.
En revanche, nous sommes inquiets de ne pas trouver une ligne au sujet des panneaux photovoltaïques qui nous avaient été promis. Où en est cette promesse?
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Abri pour voyageurs. Convention d’occupation précaire du domaine public au boulevard Schevenels.
L’installation d’un abri pour voyageurs au boulevard Schevenels au niveau du Sentier de la Planquette a beaucoup de sens puisqu’il est situé à deux pas de l’Athénée. Ecolo espère que ce sera encore pour cette année et ne comprendrait pas que pour des raisons budgétaires, la majorité décide de postposer l’installation à l’année prochaine. Ecolo rappelle que lors du Conseil du mois passé, la majorité a approuvé le renouvellement d’un abri à la gare qui avait pourtant simplement besoin d’une rénovation.
Le bon sens voudrait que l’on rénove cet abri et que l’on installe le nouvel abri encore cette année au boulevard Schevenels.
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Aliénation d’un bien immobilier communal rue de Grammont, 2 à Lessines
Cet immeuble inoccupé depuis 6 ans ne cesse de se détériorer. Pour Ecolo, il est logique de s’en séparer comme, de plus, vu sa taille et sa configuration, aucune affectation ne peut être envisagée par les autorités communales. Ecolo apprécie l’idée de le vendre avec des charges spécifiques pour éviter toute spéculation et le développement d’un nouveau chancre dans le centre-ville. En revanche, le délai imposé au futur acquéreur pose problème. Il nous semble beaucoup trop court : imposer à un nouvel acquéreur d’introduire une demande de permis d’urbanisme dans les 3 mois qui suivent la signature de l’acte d’achat est irréaliste ! A moins que l’acheteur soit déjà connu et se soit déjà penché sur les plans.
Mais dans ce cas, peut-on encore considérer cette vente comme régulière puisqu’un acheteur potentiel est nettement favorisé?
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ASBL « Coupole sportive Lessines » Reconduction du contrat de gestion.
Vous nous demandez de reconduire un contrat de gestion pour l’ASBL “Coupole sportive” arrivé à échéance il y a 3 mois sans que ni le CA, ni l’ag de cette ASBL ne l’aient travaillé.
Certes, le contrat de gestion est une condition sine qua non pour que cette ASBL reçoive les subsides communaux dont elle aura bien besoin pour régler ses dettes en eau, chauffage de cette eau et traitement de ses eaux usagées dont Ecolo parle depuis 3 ans.
Au budget communal, le subside dédié au sport est de 600.000 € : 300.000 € sont affectés à la Coupole, le reste étant affecté à la RCASL. Le problème, c’est que les budgets de ces deux structures en charge du sport à Lessines ne correspondent pas à ce qui est inscrit au budget communal Au budget de la Coupole, seuls 100.000 € de subsides sont inscrits et au budget de la RCASL ce sont 415.000€ qui sont inscrits.
Ecolo est inquiet pour les finances de la Coupole et estime que son sous-financement peut encore avoir de graves conséquences humaines.
Pour ECOLO, ces écritures comptables sont le reflet d’un évident manque de saine gestion dont fait preuve l’ASBL Coupole depuis trop longtemps.
16bis Point complémentaire (Dominique Pasture)
Réduction des coûts pour les parents dont les enfants fréquentent nos écoles communales
L’article 24§3 de la Constitution stipule que « l’accès à l’enseignement est gratuit jusqu’à la fin de l’obligation scolaire ». Cette obligation est encore rappelée dans le Pacte scolaire qui date de 1959. Dans les faits, il existe un grand nombre de frais dont doivent s’acquitter les parents en lien avec la scolarité de leurs enfants .
En 2016, la Ligue des Familles avait calculé qu’une année en maternelles coûtait aux parents 280€ en moyenne et une année en primaire à 1.225€.
Pour certaines personnes, 1.225€, cela représente plus d’un mois de revenu !
Il faut regarder les choses en face, ce coût de l’école creuse les inégalités entre les enfants et peut dans certaines écoles stigmatiser les enfants dont les parents ne peuvent pas payer.
D’année en année, la situation empire. La Fédération Wallonie-Bruxelles en est consciente et a réinscrit la gratuité de l’enseignement dans le Pacte d’Excellence. Mais elle ne passe pas aux actes et reporte d’année en année la mise en œuvre de cette gratuité !
En attendant, les pouvoirs locaux qui ont développé un réseau d’enseignement très important peuvent jouer un rôle fondamental dans le développement d’un enseignement plus juste et plus égalitaire. Et ce d’autant plus qu’ils ont surtout la tutelle sur un enseignement maternel et primaire qui est déterminant pour l’avenir de l’enfant.
Plusieurs communes en Wallonie et à Bruxelles ont mis en place de mesures destinées à atteindre progressivement la gratuité totale de l’enseignement obligatoire. Dans certaines écoles communales, on a mis en place des mesures comme des caisses de solidarité, des chartes avec des plafonds à ne pas dépasser, des achats groupés…
À Charleroi, tout le matériel scolaire est mis à disposition des élèves de l’enseignement fondamental communal. Les parents ne reçoivent donc aucune liste de fournitures à acheter.
A Schaerbeek, des réductions du prix sont prévues pour les familles monoparentales et celles de deux enfants et plus.
A Saint-Josse, ce sont les sorties culturelles gratuites qui sont privilégiées autant que possible.
A Lessines, nous ne doutons pas que des actions sont ponctuellement prises pour soulager les familles. Toutefois, le pouvoir communal doit proposer un cadre structurant pour atteindre la gratuité tant dans son enseignement maternel que primaire.
Ecolo propose que nos écoles deviennent des modèles en matière de réduction des coûts pour les parents. Dans ce cadre, le Conseil Communal, Pouvoir Organisateur de l’enseignement communal, décide de :
- Fixer un montant maximum pour les voyages scolaires et les classes de dépaysement et de le communiquer dès l’inscription de l’enfant dans l’école. Le montant de ce plafond sera fixé par le collège en collaboration avec les chefs d’école avant chaque rentrée scolaire ;
- Proposer un paiement échelonné des voyages scolaires et des classes de dépaysement ;
- Octroyer une réduction à partir du 2° enfant ;
- Privilégier les sorties exceptionnelles en circuit court pour faire découvrir notre région ;
- Intensifier les partenariats avec les acteurs locaux d’éducation à la culture : Centre Culturel René Magritte, Hôpital Notre-Dame à la Rose, bibliothèque ;
- Fixer un montant maximum annuel pour les frais de matériel scolaire (à détailler) pour chaque année;
- Encourager la récupération du matériel scolaire (livres, trousse, classeurs, tenue de gym, …) ;
- Fixer les règles et pratiques pour l’alimentation d’une caisse de solidarité et associer l’association des parents à l’organisation de cette solidarité ;
- Publier ces engagements sur le site de la ville et leur site internet respectif.
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Question posée par Ecolo
Travaux sur la N57 et au rond-point de l’Etoile (Philippe Hocepied)
Nous avons appris par la presse que des travaux de réfection seront réalisés à la chaussée de Renaix du 1er au 6 mai. C’est une bonne nouvelle pour les riverains.
Pouvez-vous nous dire si les riverains et l’administration communale ont -cette fois- été associés à la préparation de ce chantier ?
Par ailleurs, selon le planning et les informations communiquées, notamment sur le site de la ville de Lessines, il apparaît que des déviations assez claires seront mises en place lors des travaux sur la chaussée proprement dite. En revanche, la situation est nettement plus problématique et moins claire lorsque les travaux s’étendront au rond-point de l’Etoile. Pendant tout un week-end, une grande partie de la ville de Lessines sera pratiquement inaccessible ! Quels moyens mettrez-vous en place pour permettre l’accessibilité au centre, et notamment l’accessibilité au marché du samedi ?